界牌镇“门前三包”责任制监督激励办法（试行）

沐沐panda · 发表于 2025-6-15 10:19

第一章总则

第一条为加强集镇管理，创造干净、整洁、有序、畅通的集镇环境，构建商（住）户自律、公众监督、政府管理的共治体系，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合本镇实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于我镇区域范围内“门前三包”管理。本办法所称“门前三包”，是指临街的商（住）户责任人按照本办法划定的责任区范围，对商（住）户门前屋后的镇容镇貌、环境卫生等进行管理和维护，实行“包卫生、包秩序、包设施”的责任制度。

第三条门前三包”的主要内容和标准:

1.包卫生：及时清理地面垃圾、污水、污渍等，清除痰迹、污物、废弃物和积水、积雪，制止随地吐痰和乱扔、乱倒废弃物，保持门前屋后责任区窗明地净。

2.包秩序：杜绝乱堆杂物、乱摆摊子、乱停车辆，乱搭乱建、乱贴乱挂、乱挖乱占等行为，维护镇容井然。

3.包设施：爱护电力、照明、排水、排污、道路等公共设施与绿化设施，不侵占绿地，不损坏花草、苗木和绿化设施，文明合理使用公共空间。

第二章开展有奖举报

临街的商（住）户和所在社区签订《“门前三包”承诺书》，切实落实好“门前三包”主体责任，落实不到位的将接受整改或处罚。同时，镇政府设立有奖举报，对落实不到位的临街的商（住）户，由广大市民对有违反责任制的行为实行实名举报。

第四条举报范围

对违反本办法的临街商（住）户，由所在社区落实监督责任，上门督促其限期改正。对违反以上“三包”内容的行为均可实名举报。

第五条举报方式

1. 渠道受理：可通过微信公众号“丹阳界牌镇”举报专栏实行实名举报。

2. 材料要求：举报者需提供2张以上不同角度取证照片或15秒视频，并注明违规时间、地点及举报人实名联系方式。

第六条奖励规则

1.有效性认定：

——举报内容真实、客观，证据清晰；

——属首次举报且未被社区或相关部门掌握；

——非举报人自身责任区问题；

——同一案件多人举报的，奖励最先举报者。

2.予以奖励：

对于实名举报的信息一经查实，对最先举报者予以20元/例的一次性奖励。

第七条处理流程

——1日内交办：城管中队专人负责“丹阳界牌镇”公众号举报专栏信息甄别，每日17:00前录入“界牌治理2.0”小程序，并于当天内交办给属地社区；

——2日内核查：属地社区通过“界牌治理2.0”小程序现场取证，需上传：远景（含门牌号定位）、近景（整改前后对比照片）或视频（展示全貌），在2个工作日内通过“界牌治理2.0”小程序上完成核查；

——5日内办结：属地社区核查属实，5个工作日内反馈举报人并登记奖励；

——对违规责任的主体依法责令整改或处罚。

第三章垃圾处理费减免机制

第八条减免标准

由属地社区对辖区内临街的商（住）户，自行制定“门前三包”优秀、良好和合格的标准，登记造册，月度公示、年度考核。属地社区根据年度考核结果，对辖区内临街的商（住）户实行分级减免次年度垃圾处理费用，年度评定为优秀的数量控制在总数的10%以内，可减免最高不超过30%的垃圾处理费；年度评定为良好的数量控制在20%以内，可减免最高不超过20%的垃圾处理费；年度评定为合格的数量控制在30%，可减免最高不超过10%的垃圾处理费。

第九条评定程序

1.日常检查：属地社区按月记录责任主体落实情况，建立临街商（住）户的电子档案，并每月进行公示；

2.年度考核：结合检查记录、举报核查结果综合评分；

3.公示结果：减免名单通过社区公告等形式进行公示；

4.执行减免：次年垃圾处理费按评定结果直接抵扣或退还。

第四章保障措施

1.隐私保护：举报人信息严格保密，泄露责任人严肃处理。

2.异议处理：设立监督热线，电话0511-86387302。

3.宣传引导：线上线下发放倡议书、签订承诺书、宣传手册明确减免激励规则。

第五章附则

1.恶意举报或虚假举报的，依法追责。

2.本办法自2025年7月15日起试行一年，解释权归界牌镇人民政府。